Podcast: Publieke Zaken

Dé podcast over arbeidsrecht bij de overheid

De podcast serie ‘Publieke Zaken’ gaat maandelijks in op arbeidsrecht bij de overheid. De advocaten van Capra behandelen arbeidsrechtelijke uitspraken, andere actualiteiten en casuïstiek.

Volg de Capra Podcast op:

Afleveringen

17. Sportende medewerkers

In deze podcast gaat Jacobien Frederix-Gianotten in gesprek met Kim Meeuwissen over sportende medewerkers bij ziekte, loon bij blessures, sporten onder werktijd en tijdens wachttijd. Hoe ga je daar als werkgever mee om?

3 augustus 2026  | 25 minuten

16. Richtlijn loontransparantie

In deze podcast gaat Gerdin Boelens in gesprek met Suzan Thomassen en Ilona Pesman over de Europese Richtlijn Loontransparantie. Wat betekent het in de praktijk en welke verplichtingen gelden voor overheidswerkgevers?

6 juli 2026  | 32 minuten

15. De rol van geluidsopnames in het arbeidsrecht

In deze podcast gaan Gerdin Boelens en Suzan Thomassen in op de rol van geluidsopnames in het arbeidsrecht. Een onderwerp dat in de praktijk een steeds belangrijkere rol speelt en als een zaak spannend wordt kan je er het beste van uitgaan dat gesprekken worden opgenomen.

1 juni 2026  | 28 minuten

14. Primaat van de politiek

In deze podcast gaat Jacobien Frederix-Gianotten in gesprek met Suzanne van Loon over medezeggenschap en het het primaat van de politiek en de afbakening van medezeggenschapsrechten specifiek bij politieke besluitvorming. In de podcast komen achtergronden en voorbeelden uit de praktijk aan bod.

4 mei 2026  | 24 minuten

Lees hier het artikel van Suzanne van Loon waarin zij negen beschikkingen van de Hoge Raad bespreekt over het primaat van de politiek: https://capra.nl/het-primaat-van-de-politiek-en-medezeggenschap/

13. Mediation

In deze podcast bespreken Jacobien Frederix-Gianotten en Mark van de Laar het onderwerp mediation. Aan bod komt onder meer de waarde ervan bij conflicten, dat mediation vrijwillig is maar niet vrijblijvend en de rol van een advocaat bij mediation.

13 april 2026  | 25 minuten

12. AI en arbeidsverhoudingen

In deze Capra podcast gaat Gerdin Boelens in gesprek met Christiaan Riemens over het thema van AI en arbeidsverhoudingen. Wat zijn juridische aandachtspunten voor overheidswerkgevers en met welk juridisch kader moet rekening gehouden worden.

2 maart 2026  | 23 minuten

In de podcast komt ook de cursus AI en het arbeidsrecht: kansen, risico’s en juridische aandachtspunten aan bod. Lees er meer over op de website van de Capra Academie.

11. Special: Gemeenteraadsverkiezingen

In het kader van de aanstaande Gemeenteraadsverkiezingen gaat Gerdin Boelens met Marien Korevaar in gesprek over de rechtspositie van de wethouder. Aan bod komen de benoeming, het belang van integriteit, ziekte en ontslag en hoe het zit met nevenwerkzaamheden en de APPA-uitkering.

2 februari 2026  | 28 minuten

In de podcast komt ook de cursus Rechtspositie wethouders/Appa aan bod. Lees er meer over op de website van de Capra Academie.

10. Selectie interessante uitspraken 2025

In de laatste podcast van dit jaar bespreken Jacobien Frederix-Gianotten en Gerdin Boelens een selectie van de meeste interessante uitspraken in arbeidsrecht en ambtenaren/overheidszaken van het afgelopen jaar. Van het begrip ‘buitensporigheid’ uit de Ambtenarenwet, verslaglegging/stelplicht bewijslast tot het belang van professionele afstand en een gedragscode.

1 december 2025  | 34 minuten

  • In de podcast komt de volgende uitspraken aan bod:

      • ECLI:NL:RBDHA:2025:19747 Ontslag op staande voet niet onverwijld gegeven. arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd. verklaring voor recht.
      • ECLI:NL:GHARL:2025:2034 Werkneemster heeft verwijtbaar gehandeld door naast fulltime dienstverband bij werkgever tweede dienstverband aan te gaan, zonder dat te melden bij eerste werkgever. Wel recht op transitievergoeding.
      • ECLI:NL:GHARL:2025:842 Artikel 7.3 cao Gemeenten (voorheen artikel 7.5 CAR/UWO). Buitensporige arbeidsomstandigheden? Betekenis van omstandigheid dat in andere procedure is geoordeeld dat de gemeente ernstig tekort is geschoten in haar re-integratieverplichtingen jegens werknemer.
      • ECLI:NL:RBROT:2025:11373 Werkgever heeft ernstig verwijtbaar gehandeld, onder andere door het onzorgvuldige onderzoek naar werknemer.

9. Extern feitenonderzoek

In deze aflevering bespreken Jacobien Frederix-Gianotten en Gerdin Boelens het belang en de complexiteit van externe feitenonderzoeken. Wat zijn aandachtspunten en valkuilen bij het inzetten van een dergelijk onderzoek.

3 november 2025  | 24 minuten

  • Valkuilen

    1. Volledig anonieme meldingen (onbekende melder): In principe moeilijk om mee te werken, tenzij de ernst van de melding uitzonderlijke actie rechtvaardigt. Melder die anoniem wil blijven richting beklaagde: Dit is lastig omdat het het principe van hoor en wederhoor bemoeilijkt.
    2. Vooringenomenheid en tunnelvisie: Het onderzoek moet objectief zijn en niet sturend. Voorkom dat de onderzoeksopdracht al een bepaalde richting oplegt.
    3. Hoor en wederhoor is cruciaal.
    4. Communicatie bij een eventuele schorsing: Wees uiterst zorgvuldig. Voorkom dat de indruk ontstaat dat de medewerker al schuldig is bevonden voordat het onderzoek is afgerond. Werkgevers moeten hun goed werkgeverschap zowel richting de klager als de beklaagde borgen.
    5. Veiligstellen van gegevens en privacy: Bij vermoeden van digitaal misbruik is het vaak noodzakelijk om digitale sporen (e-mails, apparaten) proactief veilig te stellen. Houd rekening met de persoonlijke levenssfeer van de werknemer. Volg interne protocollen.

    In de podcast komt deze uitspraak aan bod:

    1.  ECLI:NL:RBROT:2025:11373 | Rechtbank Rotterdam, 24-09-2025
      Werkgever heeft een persoonsgericht onderzoek laten verrichten naar werknemer naar aanleiding van een anonieme brief en verzoekt nu ontbinding van de arbeidsovereenkomst op de e- en g-grond. Werknemer heeft niet verwijtbaar gehandeld, maar de arbeidsverhouding is wel ernstig en duurzaam verstoord geraakt. Werkgever heeft ernstig verwijtbaar gehandeld, onder andere door het onzorgvuldige onderzoek naar werknemer. Werknemer heeft recht op een transitievergoeding, billijke vergoeding, passende regeling op grond van de cao SGO en vergoeding van een gedeelte van zijn advocaatkosten.

8. Procederen en de zitting

In deze aflevering gaan Jacobien Frederix-Gianotten en Gerdin Boelens dieper in op het onderwerp procederen. Hoe gaat de gang naar de rechter en wat komt er bij kijken. Waar kan je op letten bij de voorbereiding en wat zijn praktische punten om op te letten bij de zitting zelf.
6 oktober 2025 | 28 minuten

7. Disfunctioneren

In deze podcast nemen Jacobien Frederix-Gianotten en Gerdin Boelens het onderwerp disfunctioneren onder de loep. Van het belang van concrete onderbouwing in geval van een zaak, de rol van een verbetertraject en wat er in de praktijk vaak misgaat in geval van disfunctioneren.
1 september 2025 | 28 minuten

In de podcast komen ook twee Capra Academie cursussen aan bod. U leest er meer over op de cursuspagina’s:

6. Een blik op de nieuwe Cao Gemeenten/SGO

In deze podcast gaat Gerdin Boelens in gesprek met Suzan Thomassen over de nieuwe Cao Gemeenten/SGO. De belangrijkste en opvallendste wijzigingen in de Cao komen aan bod zoals loonsverhoging, het ruilen van feestdagen ruilen en ouderverlof.
7 juli 2025  | 26 minuten

5. Vakantietijd

In deze podcast gaan Jacobien Frederix-Gianotten en Tom Koomen in gesprek over vakantie en verlof. Diverse onderwerpen komen aan bod: het verschil tussen wettelijke en bovenwettelijke vakantiedagen en de bijbehorende regels en vervaltermijnen, situaties waarin werknemers ziek zijn tijdens hun vakantie, of juist ziek op vakantie gaan, en welke rechten en plichten daar gelden. Ook wordt benadrukt dat werkgevers verantwoordelijk zijn voor een correcte verlofregistratie en het tijdig informeren van werknemers.
2 juni 2025  | 17 minuten

4. Wat kost het ontslaan van een ambtenaar?

Volgend op de vorige Capra podcast gaan Gerdin Boelens en Jacobien Frederix-Gianotten in op wat het de werkgever nu eigenlijk ‘kost’ als een ambtenaar ontslagen wordt. Of omgekeerd: waarop de ambtenaar aanspraak maakt bij ontslag. In de podcast komt het eigenrisicodragerschap voor de WW-uitkering aan bod, de mogelijkheid daarover in een vaststellingsovereenkomst afspraken te maken, de bovenwettelijke uitkeringsrechten uit de cao en tot slot wordt kort stilgestaan bij de positie van de topfunctionaris in de zin van de WNT.
12 mei 2025  | 18 minuten

  • In de podcast komen deze uitspraken aan bod:

    1.  ECLI:NL:CRVB:2014:849 | Centrale Raad van Beroep, 17-03-2014
      Niet is gebleken dat het niet nakomen van de verplichting van artikel 24, eerste lid, aanhef en onder b, van de WW om verwijtbare werkloosheid te voorkomen werkneemster niet in overwegende mate kan worden aangerekend.
    2.  ECLI:NL:GHARL:2015:3417 | Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 13-05-2015
      De (voormalige) ambtenaar slaagt niet in de bewijsopdracht, deze is daardoor aan de vaststellingsovereenkomst gebonden.
    3.  ECLI:NL:GHARL:2021:10583 | Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 19-11-2021
      In dit geval is sprake van een verstoorde arbeidsverhouding die niet (geheel, grotendeels of in overwegende mate) aan de werknemer is te wijten en kan werknemer aanspraak maken op bovenwettelijke uitkeringen.
    4.  ECLI:NL:RBNNE:2021:1106 | Rechtbank Noord-Nederland, 02-04-2021
      Ontbinding arbeidsovereenkomst ambtenaar. De kantonrechter volgt de rechtspraak van de Centrale Raad van Beroep op het punt van het toekennen van een bovenwettelijke WW uitkering aan een topfunctionaris werkzaam bij een gemeente.

3. Het ambtenaren-ontslagrecht

In de derde Capra podcast gaan Jacobien Frederix-Gianotten en Gerdin Boelens in op het ambtenaren-ontslagrecht. Dit kan gezien worden als een vak apart, zeker kijkend naar de jurisprudentie. In de podcast komt de ontbinding op grond van wanprestatie aan de orde, die sinds de normalisering allerminst een dode letter is gebleken. Verder komen de redelijke gronden en ontslag op staande voet aan bod.
7 april 2025  | 18 minuten

  • In de podcast komen deze uitspraken aan bod:

    1. ECLI:NL:RBDHA:2024:16359 | Rechtbank Den Haag, 09-10-2024
      Ontbinding arbeidsovereenkomst op grond van artikel 7:686 BW; geen transitievergoeding.
    2. ECLI:NL:RBGEL:2024:5621 | Rechtbank Gelderland, 20-08-2024
      Ontbinding arbeidsovereenkomst werknemer Gemeente op grond van 7:686 BW. Grensoverschrijdend gedrag. Ernstig verwijtbaar handelen.
    3. ECLI:NL:RBDHA:2024:10069 | Rechtbank Den Haag, 20-06-2024
      Ontbinding arbeidsovereenkomst werknemer Gemeente op grond van 7:686 BW. Grensoverschrijdend gedrag. Ernstig verwijtbaar handelen.
    4. ECLI:NL:GHARL:2024:4413 | Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 02-07-2024
      Het hof bepaalt het einde van de arbeidsovereenkomst wegens ernstig en duurzaam verstoorde arbeidsrelatie. Geen recht op een billijke vergoeding en na-wettelijke uitkering op grond van de cao.
    5. ECLI:NL:RBNHO:2024:640 | Rechtbank Noord-Holland, 10-01-2024
      De werkgever heeft de werknemer op staande voet ontslagen. De kantonrechter is met de werkgever van oordeel dat het ontslag rechtsgeldig is. De verzoeken van de werknemer om (onder meer) vernietiging van het ontslag op staande voet, of een billijke vergoeding en een gefixeerde schadevergoeding, worden daarom afgewezen. De verzochte transitievergoeding treft hetzelfde lot, omdat sprake is van ernstig verwijtbaar handelen van de werknemer. Het verzoek tot veroordeling van de werkgever tot betaling van ‘diverse schadevergoedingen op grond van onrechtmatige daad’ wordt afgewezen, omdat de werknemer niet aan zijn stelplicht heeft voldaan. Het tegenverzoek van de werkgever, om de werknemer te veroordelen tot betaling van een gefixeerde schadevergoeding, wordt toegewezen.
    6. ECLI:NL:GHSHE:2021:1052 | Gerechtshof ‘s-Hertogenbosch, 08-04-2021
      Beoordeling van het gegeven ontslag op staande voet aan een voormalig ambtenaar; wel sprake van een dringende reden; ontslag is niet onverwijld gegeven; billijke vergoeding?

2. Een blik op de vrijheid van meningsuiting voor medewerkers in de publieke sector

In deze Capra podcast bespreken Jacobien Frederix-Gianotten en Gerdin Boelens de vrijheid van meningsuiting voor medewerkers in de publieke sector. De vrijheid van meningsuiting is een belangrijk grondrecht, maar het is goed om te weten dat dit grondrecht niet onbegrensd is. Zeker de laatste tijd is er weer veel te doen over de vrijheid van meningsuiting. De vraag hoe en wanneer een overheidswerkgever grenzen mag stellen, is echter al eerder beantwoord. Gerdin en Jacobien bespreken de juridische kaders aan de hand van vijf uitspraken van kort en minder kort geleden, zodat het grondrecht vanuit diverse perspectieven wordt belicht.
3 maart 2025  | 16 minuten

  • In de podcast komen deze uitspraken aan bod:

    1. ECLI:NL:RBGEL:2020:3599 | Rechtbank Gelderland, 20-07-2020
      Ontslag op staande voet van trouwambtenaar. Dringende reden gelegen in het niet gedragen zoals een goed ambtenaar betaamt. Ernstig plichtsverzuim.
    2. 9743185 AZ VERZ 22-11 | Rechtbank Zeeland-West-Brabant zp Middelburg, 14-06-2022
      Tweets ambtenaar vormen geen aantasting van goed functioneren openbare dienst
    3. ECLI:NL:RBDHA:2017:9522 | Rechtbank Den Haag, 15-08-2017
      Voorwaardelijk strafontslag van bij NCTV gedetacheerde ambtenaar naar aanleiding van uitlatingen op Twitter over ISIS.
    4. ECLI:NL:GHDHA:2024:1530 | Rechtbank Den Haag, 28-06-2024
      Kantonrechter heeft arbeidsovereenkomst ontbonden van docent-assistent op middelbare school, met toekenning van transitievergoeding. Werknemer heeft op Paarse Vrijdag mondeling en fysiek duidelijk gemaakt dat Paarse Vrijdag en homoseksualiteit niet te verenigen is met zijn geloof en is daarin blijven volharden. Werknemer doet een beroep op vrijheid van meningsuiting en godsdienst. Gelet ook op wettelijke plicht voor de school om een omgeving te creeren waarin leerlingen en personeel zich veilig en geaccepteerd weten, ongeacht (onder andere) seksuele gerrichtheid, acht het hof de inbreuk op de grondrechten hier gerechtvaardigd (Herbai-criteria). Het hof bekrachtigt de uitspraak van de kantonrechter.
    5. ECLI:NL:GHDHA:2024:2394 | Gerechtshof Den Haag, 30-07-2024
      Een docent op een middelbare school is ook werkzaam als fotograaf. Vóór zijn indiensttreding bij de school heeft hij naaktfoto’s van hemzelf gepubliceerd op het internet. De schooldirectie was hiervan niet op de hoogte. Als de naaktfoto’s enkele weken na zijn indiensttreding bekend worden bij leerlingen, verzoekt de schooldirectie om ontbinding van de arebidsovereenkomst. Het hof is van oordeel dat de arbeidsovereenkomst tussen partijen ten onrechte is ontbonden en kent aan de docent een billijike vergoeding toe.

1. Arbeidsrecht voor de overheid. Waarom is dat anders?

In deze eerste Capra podcast gaan Jacobien Frederix-Gianotten en Gerdin Boelens aan de hand van diverse uitspraken in op de bijzondere positie van ambtenaren in het publiek arbeidsrecht. Wat vindt de rechter en welke overwegingen over deze bijzondere positie spelen een rol in de uitspraken?

3 februari 2025  | 15 minuten

  • In de podcast komen deze uitspraken aan bod:

    1. ECLI:NL:GHAMS:2024:2599 | Gerechtshof Amsterdam, 06-08-2024
      Een medewerker verricht bij de gemeente allerlei snoeiwerkzaamheden en heeft ook een eigen bedrijf in snoeiwerkzaamheden. De gemeente vindt dat op zichzelf prima, op voorwaarde dat de medewerker geen opdrachten accepteert binnen de gemeente waar hij werkzaam is. De vraag is nu is dat terecht?
    2. ECLI:NL:RBOVE:2024:4864 | Rechtbank Overijssel, 17-09-2024
      De RDW verzoekt de rechter om de arbeidsovereenkomst van een steekproefcontroleur van de RDW te ontbinden, omdat deze zich niet houdt aan de afspraken om onder meer geen steekproeven te doen bij een garage van een vriend.
    3. ECLI:NL:GHDHA:2024:1400 | Gerechtshof Den Haag, 30-07-2024
      Een ontbindingszaak betreffende een Douanemedewerker in opleiding waar de rechter enerzijds de medewerker de maat neemt maar ook de werkgever een flinke tik op de vingers geeft vanwege het niet volgen van de procedures in geval van een vermeende integriteitsschending.
    4. ECLI:NL:RBDHA:2024:10069 | Rechtbank Den Haag, 28-06-2024
      Een uitspraak waarin de rechter de voorbeeldfunctie van een top-ambtenaar aanhaalt in zijn uitspraak.
    5. ECLI:NL:GHDHA:2024:1400 | Gerechtshof Den Haag, 30-07-2024
      Een uitspraak waarin de rechter de werkgever streng toespreekt vanwege het gebrek aan een open houding van de werkgever richting zijn werknemer.