Gemeenschappelijke regelingen spelen een steeds belangrijkere rol in het openbaar bestuur. Gemeenten, provincies en andere (decentrale) overheden werken samen om publieke taken gezamenlijk uit te voeren, bijvoorbeeld op het gebied van dienstverlening, toezicht of uitvoering van wettelijke taken. Taken en verantwoordelijkheden komen in toenemende mate bij decentrale overheden te liggen. Lang niet altijd zonder afdoende financiële dekking. Deze samenwerking vindt plaats binnen het juridisch kader van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).
De inrichting en werking van een gemeenschappelijke regeling brengt specifieke juridische en organisatorische vraagstukken met zich mee. Denk aan governance, bestuurlijke verhoudingen, verantwoordelijkheden van deelnemende overheden en de positie van de organisatie als werkgever. Wij begrijpen deze bestuurlijke dynamiek en weten wat dit in de praktijk vraagt van organisaties die binnen een gemeenschappelijke regeling opereren.
Wet gemeenschappelijke regelingen
De Wet gemeenschappelijke regelingen vormt een belangrijk fundament voor samenwerking tussen overheden. De toepassing van deze wet raakt direct aan de inrichting van de organisatie, de verantwoordelijkheidsverdeling tussen deelnemende partijen en de manier waarop besluiten worden genomen.
Wij adviseren over uiteenlopende vraagstukken rondom de Wgr, zoals de inrichting van samenwerkingsverbanden, wijziging van regelingen, bestuurlijke verhoudingen, governance binnen de organisatie en ontvlechting als het anders moet. Daarbij combineren wij kennis van interbestuurlijke samenwerking met specialistische expertise op het gebied van arbeidsrecht en ambtenarenrecht.
Gemeenschappelijke regelingen waar ambtenaren in dienst zijn functioneren als zelfstandige werkgeversorganisaties, zodat ook vraagstukken rond personeelsbeleid, reorganisaties, integriteit en medezeggenschap een belangrijke rol spelen.
Ondersteuning bij organisatie- en personeelsvraagstukken
Binnen gemeenschappelijke regelingen kunnen uiteenlopende vraagstukken ontstaan rondom functioneren, reorganisaties, arbeidsconflicten en integriteitskwesties. Bij deze vraagstukken speelt vaak een bestuurlijke context. Bij Gemeenschappelijke Regelingen is die bestuurlijke context breder, aangezien er meerdere organisaties bij betrokken zijn.
Wij ondersteunen organisaties niet alleen bij de inhoud van de Gemeenschappelijke Regeling zelf, doch ook bij het zorgvuldig voorbereiden van personele besluiten, het beheersen van juridische risico’s en het vormgeven van organisatieveranderingen. Daarbij houden wij rekening met zowel de juridische kaders van de Wgr als met de bestuurlijke belangen van de deelnemende overheden.
Heeft u vragen?
Met onze vier vestigingen is er altijd een Capra kantoor bij u in de buurt waar ervaren advocaten voor u klaar staan. Heeft u vragen of wilt u weten hoe wij uw organisatie kunnen ondersteunen? Neem dan vandaag nog contact met ons op voor een vrijblijvend adviesgesprek.
