indien het bestuursorgaan een besluit wil nemen dat niet of niet geheel tegemoetkomt aan het verzoek van de ambtenaar of dat ambtshalve wordt genomen maar waartegen naar verwachting de ambtenaar bedenkingen zal hebben, dient het bestuursorgaan de ambtenaar in de gelegenheid te stellen zijn zienswijze naar voren te brengen. Om de ambtenaar daartoe in de gelegenheid te stellen, wordt eerst een voornemen uitgesproken. De regeling van deze hoorplicht is neergelegd in de artikelen 4:7 en 4:8 van de Awb. In de artikelen 4:11 en 4:12 van de Awb zijn de uitzonderingen op de hoorplicht geregeld. De verantwoording in het kader van een disciplinaire procedure kan gezien worden als een uitwerking van de hoorplicht uit de Awb.
