Verdiepende Leergang Publiek Arbeidsrecht
Start 1 oktober 2026
i.s.m. dr. mr. B. Barentsen en mr. M.A. Schneider van de Universiteit Leiden
De leergang in het kort
De Verdiepende Leergang Publiek Arbeidsrecht (VLPA) is speciaal ontwikkeld voor arbeidsjuristen, HR-adviseurs en beleidsadviseurs die werken voor of bij overheidswerkgevers. Binnen de leergang is veel aandacht voor de bijzondere facetten van het arbeidsrecht in het publieke domein.
De leergang wordt verzorgd door ervaren advocaten van Capra Advocaten en deskundige docenten uit de praktijk, waaronder mr. B. Barentsen en mr. M.A. Schneider, verbonden aan de Universiteit Leiden.
De eerste editie van de VLPA vond plaats in 2021. Vervolgens heeft het zich de afgelopen jaren bewezen als een succesvolle leergang. Op basis van ervaringen van de afgelopen jaren en gesprekken met deelnemers heeft de VLPA een ‘upgrade’ gekregen.
In de vernieuwde opzet zijn meer fysieke dagdelen opgenomen omdat dit de kwaliteit van de leergang ten goede komt. Er is hierdoor ook meer ruimte voor interactie. Tegelijkertijd handhaven we enkele beknopte online modules voor de meer technische onderwerpen. Op die manier denken we een balans te hebben gevonden tussen de fysieke en de online onderdelen.
Ook in de nieuwe opzet geldt dat door het beperkte aantal deelnemers, de individuele intake en de huiswerkopdrachten de inhoud goed aansluit op de praktijk en leerdoelen van de deelnemers.
Na afronding ontvangen deelnemers een certificaat en mogen zij zich – met recht – specialist publiek arbeidsrecht noemen.
Programma van de leergang
Eerste cursusdag (2 dagdelen) in Utrecht | donderdag 1 oktober 2026
10.00 – 17.00 uur
1. Publiek arbeidsrecht/Ambtenarenrecht 2017
Tijdens dit dagdeel wordt de basis gelegd voor de leergang. De deelnemers worden meegenomen in de bijzondere positie van de overheidswerkgever/-werknemer en de arbeidsverhouding binnen de publieke sector. Daarbij is aandacht voor de Ambtenarenwet 2017, grondrechten, goed ambtenaarschap. Een inhoudelijke start waarin het publieke karakter van het arbeidsrecht centraal staat.
Docenten: dr. mr. B. (Barend) Barentsen en mr. G.H. (Gerdin) Boelens
2. Integriteit, schorsing en sancties
Integriteitskwesties vragen om zorgvuldig handelen. In dit dagdeel staat centraal hoe een overheidswerkgever omgaat met signalen van mogelijk plichtsverzuim of grensoverschrijdend gedrag. Aan bod komen onder meer onderzoek, hoor en wederhoor, schorsing, disciplinaire maatregelen en andere mogelijke sancties. De nadruk ligt op de juridische kaders én de praktische afwegingen die in dit soort situaties een rol spelen.
Docent: mr. E.A.M. (Esther) van Gaal
Online module (1,5 uur) | 15 oktober 2026
09.00 – 10.30 uur
A. Arbeidsvoorwaarden en cao-recht
In deze online module staat de vorming van arbeidsvoorwaarden binnen de overheid centraal. Deelnemers krijgen inzicht in de rol van cao’s, lokale arbeidsvoorwaardenregelingen en het lokaal overleg. Ook wordt ingegaan op de binding aan cao’s en de gevolgen daarvan voor genormaliseerde overheidswerknemers. Een compacte module over een onderwerp dat in de praktijk van veel overheidswerkgevers regelmatig terugkomt.
Docent: mr. J.J. (Jan) Blanken
Tweede cursusdag (2 dagdelen) in Utrecht | donderdag 12 november 2026
10.00 – 17.00 uur
3. Ontslagrecht 1: ontbinding/vergoedingen
In dit dagdeel staat het ontslagrecht centraal, met bijzondere aandacht voor ontbinding en de financiële gevolgen daarvan. De meest relevante ontslaggronden voor overheidswerkgevers worden besproken, steeds in samenhang met vergoedingen en uitkeringsrechten. Daarbij wordt gebruikgemaakt van actuele rechtspraak en praktijkvoorbeelden uit de publieke sector.
Docent: mr. G.G.E.A. (Jacobien) Frederix-Gianotten
4. Ontslagrecht 2: proeftijd, bepaalde tijd en staande voet
Dit dagdeel gaat over verschillende vormen van beëindiging van de arbeidsovereenkomst. Aan bod komen onder meer de proeftijd, arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd en ontslag op staande voet. De docent bespreekt de juridische voorwaarden, aandachtspunten en risico’s voor de overheidswerkgever. Daarbij is steeds aandacht voor de vertaalslag naar de praktijk.
Docent: mr. W. (William) van Wijngaarden
Online module (1,5 uur) | 26 november 2026
09.00 – 10.30 uur
B. WNT
De Wet normering topinkomens is een specialistisch onderwerp met een hoog afbreukrisico. In deze online module wordt ingegaan op de belangrijkste regels en aandachtspunten rondom de WNT. De focus ligt op situaties waarin een overheidswerkgever afscheid wil nemen van een topfunctionaris. De docent bespreekt de juridische voetangels en klemmen en geeft inzicht in de praktische gevolgen voor het traject.
Docent: mr. V.L.S. (Vincent) van Cruijningen
Derde cursusdag (2 dagdelen) in Utrecht | donderdag 10 december 2026
10.00 – 17.00 uur
5. Ziekteverzuim en sociale zekerheid (WIA, ZW en WW)
Tijdens dit dagdeel staan ziekteverzuim en sociale zekerheid centraal. Deelnemers krijgen inzicht in de verantwoordelijkheden van de overheidswerkgever bij ziekte en re-integratie. Ook is aandacht voor WIA, ZW en WW, het eigenrisicodragerschap en de gevolgen van een mogelijk derde ziektejaar. Een praktisch dagdeel over een onderwerp waar arbeidsrecht en sociale zekerheid samenkomen.
Docent: mr. M.J. (Marion) Kolijn-van de Merwe
6. Ontslag wegens arbeidsongeschiktheid en wijzigen arbeidsvoorwaarden
In dit dagdeel wordt ingegaan op ontslag wegens arbeidsongeschiktheid en het wijzigen van arbeidsvoorwaarden. Deelnemers krijgen inzicht in de juridische kaders, waaronder het opzegverbod tijdens ziekte, de vereisen voor ontslag na langdurige arbeidsongeschiktheid en de rol van re-integratie-inspanningen. Daarnaast en daarbij wordt aandacht besteed aan eenzijdige wijziging van de arbeidsvoorwaarden, passende arbeid en overplaatsing naar een andere functie. De nadruk ligt op de praktische toepassing in complexe situaties.
Docent: mr. T. (Tom) Koomen
Online module (1,5 uur) | 14 januari 2027
09.00 – 10.30 uur
C. Rechtspositie politiek bestuurders en APPA
De rechtspositie van politiek bestuurders is bijzonder en wijkt op belangrijke punten af van de reguliere arbeidsverhouding. In deze online module wordt ingegaan op de arbeidsvoorwaardelijke positie van politiek bestuurders en op APPA-vraagstukken. Ook komen politiek verlof en ontslag na politiek verlof aan bod. De module biedt een helder overzicht van een specialistisch onderwerp binnen de publieke sector.
Docent: mr. drs. M.P. Korevaar
Vierde cursusdag (2 dagdelen) in Utrecht | donderdag 4 februari 2027
10.00 – 17.00 uur
7. Collectief arbeidsrecht 1: reorganiseren
Veel overheidsorganisaties krijgen te maken met organisatiewijzigingen of reorganisaties. In dit dagdeel staat centraal welke juridische aandachtspunten daarbij spelen. De docenten gaan in op de vereisten bij ontslag wegens bedrijfseconomische redenen, de rol van UWV of de cao-ontslagcommissie en de specifieke context van de publieke sector. Een praktijkgericht dagdeel over reorganiseren binnen overheidsorganisaties.
Docent: mr. drs. M.L.M. van de Laar & mr. M.A. (Marije) Schneider
8. Collectief arbeidsrecht 2: overgang onderneming/medezeggenschap
Dit dagdeel behandelt twee belangrijke collectieve arbeidsrechtelijke thema’s: overgang van onderneming en medezeggenschap. Bij overgang van onderneming wordt ingegaan op de juridische kaders en de toepassing daarvan bij onder meer privatisering, herindeling en gemeenschappelijke regelingen. Daarnaast is er aandacht voor medezeggenschap binnen de overheid, de rol van de ondernemingsraad en het politiek primaat. Deelnemers krijgen inzicht in de juridische én bestuurlijke dynamiek van deze onderwerpen.
Docent: mr. M.P.W. (Martijn) Steuten
Online module (1,5 uur) | 18 februari 2027
09.00 – 10.30 uur
D. Privacy op de werkvloer
Privacy op de werkvloer roept in de praktijk veel vragen op. In deze online module wordt ingegaan op de regels rondom de verwerking van persoonsgegevens van werknemers. Aan bod komen onder meer controle, monitoring, ziekteverzuimgegevens, personeelsdossiers en het gebruik van digitale middelen. De docent bespreekt wat wel en niet mag en waar overheidswerkgevers rekening mee moeten houden.
Docent: mr. S.H.A.M. (Sanne) Dassen
Vijfde cursusdag (2 dagdelen) in Utrecht | donderdag 4 maart 2027
10.00 – 17.00 uur
9. Procederen: arbeidsprocesrecht/procederen
In dit dagdeel staat het arbeidsprocesrecht centraal. Deelnemers krijgen inzicht in het verloop van procedures bij de kantonrechter, met bijzondere aandacht voor de ontbindingsprocedure. Daarbij wordt ingegaan op voorbereiding, processtukken, zitting en bewijs. De nadruk ligt op de praktische kant van procederen: wat werkt wel, wat werkt niet en waar moet een overheidswerkgever vooraf rekening mee houden?
Docent: mr. V. (Vincent) Stavleu
10. Schikken: beëindigingsovereenkomst/VSO
Niet ieder arbeidsrechtelijk geschil hoeft te eindigen in een procedure. In dit dagdeel staat het treffen van een regeling centraal. Deelnemers krijgen inzicht in de aandachtspunten bij het sluiten van een beëindigingsovereenkomst of vaststellingsovereenkomst. Aan bod komen onder meer onderhandeling, formulering van afspraken, finale kwijting, uitkeringsaspecten en praktische valkuilen. Een concreet dagdeel over zorgvuldig en effectief schikken.
Docent: mr. M.J.J. (Maartje) Rutten
Online module (1,5 uur) | 18 maart 2027
09.00 – 10.30 uur
E. Actualiteiten/afsluiting
In deze afsluitende online module worden actuele ontwikkelingen binnen het arbeidsrecht voor de overheid besproken. Deelnemers worden bijgepraat over recente rechtspraak, wet- en regelgeving en relevante praktijkontwikkelingen. Daarnaast is er ruimte voor terugblik, vragen en bespreking van onderwerpen die gedurende de leergang naar voren zijn gekomen. Zo wordt de leergang inhoudelijk en praktisch afgerond.
Docent: mr. G.H. (Gerdin) Boelens
Wilt u zich aanmelden voor de leergang
of heeft u vragen?
Heeft u vragen over de leergang? Neem dan contact op met Team Opleiden via 088 – 579 000 1 of per e-mail academie@capra.nl.
Aanmelden voor de leergang, gebruikt u dan het formulier hieronder.
Aanmeldformulier