De OR bij overheidsinstellingen heeft dezelfde rechten als een OR bij een private onderneming. Denk daarbij aan rechten als het recht op informatie, advisering en instemming. Een belangrijke uitzondering hierop is het zogeheten ‘primaat van de politiek’. Deze beperking van medezeggenschapsrechten houdt -kort geschreven en vrij vertaald- in dat het wettelijk beschermde adviesrecht van de OR ten aanzien van politieke besluiten beperkt blijft tot (de regeling van) de personele gevolgen van dat besluit (art. 46d sub b en 23 lid 2 WOR).
Hoever het primaat van de politiek reikt, blijkt bijvoorbeeld uit de casus van een tijdelijke verhuizing van een onderdeel van de politie van Eindhoven naar Den Bosch (voor de fijnproever: HR 19 juli 2019, ECLI:NL:HR:2019:1235). Dat besluit was genomen door een lokale politiechef, maar geschiedde onder de verantwoordelijkheid van de korpschef van de nationale politie. Volgens de OK viel dit besluit onder het primaat van de politiek. De Hoge Raad plaatste bij die OK-uitspraak geen kanttekeningen.
De regeling die in 1995 de medezeggenschap van nagenoeg het gehele overheidspersoneel onder het regime van de WOR heeft gebracht is bepaald geen rustig bezit en roept met name bij reorganisaties veel vragen op. Wanneer is bijvoorbeeld sprake van een politiek besluit? Wanneer kan gesproken worden van (de regeling van) de personele gevolgen van een politiek besluit? En wat is de betekenis van artikel 2a van de Ontslagregeling, dat zich richt op de beoordeling van de noodzaak van verval van arbeidsplaatsen bij democratisch genomen besluiten die betrekking hebben op overheidswerkgevers? Is de OR bij overheidsinstellingen een tandeloze tijger of wel degelijk een factor van belang?
Meer weten of behoefte aan bijstand? Neem gerust contact met mij op.
Cursus: De WOR in relatie tot reorganiseren binnen de overheidssector
Capra Advocaten vertelt u graag meer over dit onderwerp op donderdag 23 november 2023 tijdens de cursus “De WOR in relatie tot reorganiseren binnen de overheidssector”. Alles wat u moet weten over de rechten van de medezeggenschapsorganen bij reorganiseren en over het politieke primaat, komt aan bod. Er zijn nog enkele plekken vrij. Wij verwelkomen u graag.
Contact over dit onderwerp
![Christiaan Riemens](https://capra.nl/wp-content/uploads/2024/06/Christiaan-Riemens-Capra_Den-Bosch-560x560.jpg)
Christiaan Riemens
Gerelateerd
Arbeidsongeschiktheid en de re-integratieverplichtingen van de werkgever
Artikel
lees meerKennisbijeenkomst Capra Advocaten Maastricht – 31 oktober 2024
Kennisbijeenkomst 29 augustus 2024
lees meerSchoolbestuurders actief bij onderwijsadviesbureaus: belangenverstrengeling?
Artikel
lees meerLeeftijdsdiscriminatie of toch niet?
Artikel
lees meerVoors en tegens van vormen van bestuurlijke samenwerking in de overheidssector
Artikel
lees meerSanctioneren bij niet-integer gedrag: weet u wat u moet doen?
Artikel
lees meer