Het heeft even geduurd, maar inmiddels is de (spreekwoordelijke) ‘kogel door de kerk’. De Wet BIG gaat tóch veranderen. Eind 2014 schreef ik al over de aanpassing van de Wet BIG. Terug naar anno nu. De Eerste Kamer heeft op 10 juli 2018 ingestemd met het wetsvoorstel dat de Wet BIG moet ‘moderniseren’. Als een complete verassing kwam het niet, aangezien de Tweede Kamer in april 2018 met het voorstel had ingestemd. Ik weet niet of ik de wijzigingen een ‘modernisering’ wil noemen of ‘de Wet BIG in een nieuw jasje’ (al zullen veel dat hetzelfde vinden). Sommige punten voegen echt iets nieuws toe, maar op andere wijzigingen was, en ben ik nog steeds, kritisch. De belangrijkste wijzigingen op het gebied van het tuchtrecht.
1. Griffierecht en mogelijkheid kostenveroordeling
Er is, conform de resultaten van de evaluatie, besloten tot de heffing van een griffierecht van € 50. Het heffen van griffierecht moet een filterwerking hebben op het indienen van ‘lichte’ klachten die beter via het reguliere klachtrecht afgedaan zouden kunnen worden. De tuchtcolleges zouden zich dan (‘hopelijk’) alleen nog met de ‘zwaardere’ vergrijpen bezig hoeven te houden. Het griffierecht wordt vergoed als de klacht gegrond is. Tot enige filterwerking zal deze maatregel ongetwijfeld leiden, maar ik betwijfel of het echt tot een vermindering van de werkdruk van de tuchtcolleges zal leiden. Zelf leg ik een verband tussen een steeds digitaler worden wereld waarin ‘iedereen een dokter kan zijn’ (kijk maar eens naar het televisieprogramma ‘Dokters vs. Internet’) en de toename in werkdruk van medici. Fouten worden dan niet alleen eerder gemaakt, maar de zorgverlener wordt er ook sneller mee geconfronteerd. Het eerste is natuurlijk een slechte ontwikkeling, het tweede op zich niet. Nog een leuk feitje: uit de wetsgeschiedenis blijkt dat het heffen van griffierecht is afgekeken van het advocatentuchtrecht.
2. Beroepsverbod
Met het nieuwe voorstel wordt de mogelijkheid van een ‘doorhaling uit de zorg’ een feit. In sommige gevallen wellicht wel begrijpelijk, maar hopelijk wordt niet te lichtzinnig gedacht over het opleggen van deze maatregel. De gevolgen voor de betrokken zorgverlener zijn immers enorm. Bij wijze van ‘waarschuwing’ handhaaf ik mijn eerdere betoog:
“Vanuit de onderbuik is een dergelijke mogelijkheid wellicht verdedigbaar, maar gaat het niet te ver als dit betekent dat de ernstig disfunctionerende arts zich volledig moet laten omscholen en dus geen kans meer op verbetering krijgt? En wat te denken van de beroepen in de zorg waar (relatief) weinig (direct) contact met patiënten bestaat, zoals een radioloog? Kan de gerenommeerde fysiotherapeut die een zedendelict heeft begaan geen apotheker meer worden? In beide functies worden weliswaar patiënten behandeld, maar de wijze waarop die behandeling plaatsvindt verschilt aanzienlijk (lichamelijk contact versus niet-lichamelijk contact). Zou de beschreven mogelijkheid worden vertaald naar de juridische dienstverlening, dan betekent dit dat één van Nederlands bekendste (voormalig) strafpleiters nooit meer voor zakelijke doeleinden een wetboek open zou kunnen slaan. Een zedendelict of overtreding van de regels is zonder meer ernstig, maar het is de vraag of het nodig is of dat met een algeheel beroepsverbod zou moeten worden bestraft”.
3. Berispingen en waarschuwingen niet langer (automatisch) openbaar
Verder bepaalt de nieuwe wet dat berispingen en boetes niet langer (automatisch) openbaar worden gemaakt. De KNMG had daar in een voorstadium al voor gepleit. Ik vind daar ook wel wat voor te zeggen, zeker gezien het bestaan van websites als Zwartelijstartsen.nl. De rechter heeft (het bestaan van) dergelijke websites weliswaar toegestaan, maar de informatie is in sommige gevallen wel vrij suggestief, bevat geen bronvermelding of bevat een foto van de desbetreffende zorgverlener (in tegenstelling tot bijvoorbeeld het BIG-register). Onder de nieuwe Wet BIG zullen de voornoemde bestraffingen alleen nog openbaar worden gemaakt als de tuchtrechter nadrukkelijk van oordeel is dat het openbaar maken van de maatregel het belang van de gezondheidszorg ten goede komt. Maar zou de tuchtrechter dan niet voor een andere maatregel moeten kiezen?
4. IGJ krijgt bevoegdheid van onmiddellijke onthouding
Verder valt de nieuwe bevoegdheid van de IGJ op om een zogenaamde ‘onmiddellijke onthouding’ op te leggen. Dat komt in feite neer op een onmiddellijke op non-actiefstelling. Dit is dus zonder tussenkomst van de tuchtrechter en nog voor een uitspraak. Volgens de wetsgeschiedenis zal slechts in ‘zeer beperkte gevallen’ (in de wetsgeschiedenis worden ook wel heel extreme voorbeelden aangehaald) van die mogelijkheid gebruik gemaakt kunnen worden. Ik vraag mij hardop af of dit iets nieuws zal brengen voor werkgevers, aangezien de meeste werkgevers in de praktijk zelf al actie zullen ondernemen bij serieuze signalen. Het biedt echter wel een uitkomst om ‘eenpitters’ of ZZP’ers (dus zonder (echte) werkgever) hun activiteiten stop te laten zetten.
5. Uitbreiding werkingssfeer
Verder wordt de werkingssfeer van het medisch tuchtrecht verruimd, aangezien het handelen van de medicus in de privésfeer in de toekomst óók genormeerd is door het tuchtrecht. Dit klinkt ingrijpend, maar eigenlijk is het niets meer dan het wettelijk vastleggen van de bestaande jurisprudentie. Uit die jurisprudentie volgt dat ook gedragingen in de privésfeer onder de tuchtnormen vallen, mits er voldoende verband bestaat tussen de beroepsuitoefening en de gedraging(en). Naar de letter van de wet lijken echter ook gedragingen zonder dat verband door het tuchtrecht genormeerd te kunnen worden. De hoofdregel blijft in feite: geen dingen doen die het aanzien van de zorg kunnen schaden.
Tot slot
De nieuwe Wet BIG is – inderdaad – een modernisering van het tuchtrecht. In de voorbereiding van het wetsvoorstel is aandachtig gekeken naar het tuchtrecht in andere beroepsgroepen (waaronder het advocatentuchtrecht) en daar zijn de nodige elementen uit overgenomen. Sommige wijzigingen lijken ingrijpend, maar zullen in de praktijk niet veel veranderen. De mogelijkheid van het opleggen van een beroepsverbod is wél een ingrijpende wijziging, maar de praktijk zal leren in wat voor gevallen daar gebruik van gemaakt zal worden.
Contact over dit onderwerp

Tom Koomen
Gerelateerd
- All
- Zorg Arbeidsverhoudingen Dossieropbouw en ontslag
- Zorg Integriteit
Jurisprudentie selectie Zorg – april 2025
Artikel
read moreIntegriteit en privacy in de zorgsector
Artikel
read moreVerbetertraject moest op eigen afdeling
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – maart 2025
Artikel
read moreOnline grensoverschrijdend gedrag is een groeiende uitdaging
Artikel
read moreOrthopedisch chirurg hoeft niet ‘hypercorrect’ te communiceren tijdens OK
Artikel
read moreAppelleren is riskeren: waarom een goed dossier belangrijk is
Artikel
read moreFeitenonderzoek naar integriteit in de zorg: lessen uit de jurisprudentie
Artikel
read more15-20 klachten van AOIS over hoofdopleider, maar ontbinding tóch afgewezen
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – november 2024
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – juli 2024
Artikel
read moreSociale veiligheid op de provinciale werkvloer
Artikel
read moreLunchwebinar: Aandachtspunten grensoverschrijdend gedrag bij Provincies
Lunchwebinar 20 juni 2024
read moreJurisprudentie selectie Zorg – mei 2024
Artikel
read moreLunchwebinar: Grensoverschrijdend gedrag in de zorg
Lunchwebinar 22 april 2024
read moreBeloofd is beloofd
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – april 2024
Artikel
read moreGrensoverschrijdend gedrag binnen het ziekenhuis
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – maart 2024
Artikel
read moreGrensoverschrijdend gedrag vertonen als medisch specialist = einde oefening. Of toch niet?
Artikel
read moreEen melding grensoverschrijdend gedrag. En dan?
Artikel
read moreTraining Arbeidsconflict voor vertrouwenspersonen
Training
read moreJurisprudentie selectie Zorg – december 2023
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – oktober 2023
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – augustus 2023
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – juli 2023
Artikel
read moreGrensoverschrijdend gedrag leidt tot ontslag op staande voet
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – juni 2023
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – mei 2023
Artikel
read moreVerliest een zieke werknemer die niet wil meewerken aan een vertrekregeling zijn recht op loon?
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – april 2023
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – maart 2023
Artikel
read moreHoezo een arbeidsconflict? Ik ben ziek.
Artikel
read moreVerplichtstelling vertrouwenspersoon
Artikel
read moreWebinar – Grensoverschrijdend gedrag: het gaat toch mis en nu
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – februari 2023
Artikel
read moreNieuwe STECR Werkwijzer Arbeidsconflicten: zou iedere werkgever over een Arbeidsconflictenprotocol moeten beschikken?
Artikel
read moreHELP! Een melding over ongewenst gedrag! Wat nu?
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – januari 2023
Artikel
read moreJurisprudentie Zorg – selectie jaaroverzicht 2022
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – december 2022
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – november 2022
Artikel
read moreGrensoverschrijdend gedrag binnen de zorg: wat kunt ú doen?
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – oktober 2022
Artikel
read moreIntegriteit, niet in beton gegoten, bespreek het!
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – september 2022
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – augustus 2022
Artikel
read moreDronken gemeenteambtenaar ten onrechte ontslagen
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – juli 2022
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – juni 2022
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – mei 2022
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – april 2022
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – maart 2022
Artikel
read moreWat we kunnen leren van de zaak G. tegen Volt
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – februari 2022
Artikel
read moreHeeft een werknemer met medische beperkingen recht op ander werk? Werkgevers, pas op!
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – januari 2022
Artikel
read moreJurisprudentie Zorg – selectie jaaroverzicht 2021
Artikel
read moreIntegriteitsschending? Het belang van goed onderzoek
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – december 2021
Artikel
read moreIntegriteit voor zorginstellingen
Online kennisbijeenkomst 15 februari 2022
read moreVergewisplicht voor werkgevers in de zorg
Webinar 20 januari 2022
read moreIntegriteitsgrenzen in de zorg
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – november 2021
Artikel
read moreMeToo versus ook gij
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – oktober 2021
Artikel
read moreBillijke vergoeding van € 370.000 vanwege onzorgvuldig feitenonderzoek
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – september 2021
Artikel
read moreZeg werknemer, ben jij gevaccineerd?
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – augustus 2021
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – juli 2021
Artikel
read moreHet coronavirus en de zorgsector: arbeidsrechtelijke vragen
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – juni 2021
Artikel
read moreAltruïsme of ernstig verwijtbaar handelen?
Artikel
read moreWerknemer neemt ontslag op staande voet, vangt bot bij kantonrechter
Artikel
read moreMag een werkgever voorwaarden verbinden aan de wedertewerkstelling van werknemer?
Artikel
read moreDiefstal en mishandeling ≠ diefstal en/of mishandeling
Artikel
read moreDe bedrijfsarts in de knel?
Artikel
read moreGastcolumn: Voorkomen is beter dan genezen
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – mei 2021
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – april 2021
Artikel
read moreOnrechtmatig inzien patiëntendossier? Rechter matigt boete tot € 350.000
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – maart 2021
Artikel
read moreIntegriteit: het belang van het gesprek daarover
Artikel
read moreMag ik een ongevaccineerde medewerker de toegang tot de werkplek weigeren? Of ontslaan?
Artikel
read moreZiekte en disfunctioneren: een complexe combi
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – februari 2021
Artikel
read moreWeigering passende functie te aanvaarden? Dan geen transitievergoeding!
Artikel
read moreJurisprudentie selectie Zorg – januari 2021
Artikel
read moreRecht op een transitievergoeding? Hoe een rechter verdwaalt in de Wnra…
Artikel
read moreNut en noodzaak van ambtelijke gedragscodes
Artikel
read moreOntslag op staande voet na mishandeling van een cliënt? Bezint eer ge begint!
Artikel
read moreGeen ‘slapende dienstverbanden’ in de sector Gemeenten en de sector Rijk?
Artikel
read morePartijbedoeling niet relevant bij kwalificatie arbeidsovereenkomst
Artikel
read moreIntegriteit en geanonimiseerde verklaringen
Artikel
read moreDe VOG-verklaring als essentieel onderdeel in de totstandkoming van een arbeidsovereenkomst
Artikel
read moreDe invloed van toekomstige reorganisaties op een beëindigingsovereenkomst
Artikel
read moreOnly a few pints a day keeps the doctor away
Artikel
read moreIs Covid-19 van invloed op de omvang van de billijke vergoeding?
Artikel
read morePas op: onder het gemiddelde presteren is nog geen disfunctioneren!
Artikel
read moreSelectie van jurisprudentie voor de zorg 3e kwartaal 2020
Artikel
read moreAandacht voor integriteit in de zorg
Artikel
read moreWebinars : Integriteit in de zorg
In drie online webinars verdieping over integriteit in de zorg
read moreOntslagrecht versoepeld? Eerste ontbinding op basis van de ‘cumulatiegrond’ een feit!
Artikel
read moreSelectie van jurisprudentie voor de zorg 2e kwartaal 2020
Artikel
read moreBijzondere eisen voor medewerkers in de zorg: niet alleen in corona-tijd
Artikel
read moreControle en ontslag van een ‘arbeidsongeschikte’ werknemer
Artikel
read moreTransitievergoeding bij herplaatsing van een langdurig arbeidsongeschikte medewerker
Artikel
read moreWerkgevers, controleer uw gedragscode (en sanctiebeleid)!
Artikel
read moreUpdate Alcohol- en drugstesten: maak werk van ADM-beleid
Artikel
read moreRecht op compensatie van de transitievergoeding voor diepslapers?
Artikel
read moreIntegriteit volgens de civiele rechter
Artikel
read moreSelectie van jurisprudentie voor de zorg 1e kwartaal 2020
Artikel
read moreIntegriteit in tijden van corona
Artikel
read moreHerplaatsingsonderzoek: oud en nieuw
Artikel
read moreOntslag wegens handelen in strijd met kernwaarden
Artikel
read moreWerkgever vernietigt arbeidsovereenkomst na bedrog psychotherapeut op CV
Artikel
read moreDe arbeidsrechtadvocaat als conflictmanager
Artikel
read moreDe langverwachte eerste uitspraak over de i-grond
Artikel
read more(Overheids)werkgever: Vraag UWV tijdig om compensatie van uitbetaalde transitievergoedingen aan arbeidsongeschikte werknemers
Artikel
read moreArbeidsrechtelijke klassiekers voor de werkvloer: Groen/Schoevers
Artikel
read moreSelectie van jurisprudentie voor de zorg 4e kwartaal 2019
Artikel
read moreOverplaatsing ter verbetering van de teamsfeer toegestaan?
Artikel
read moreIntegriteit binnen de zorg
Artikel
read moreHet belang van een zorgvuldig proces bij conflicten en ziekte
Artikel
read moreVereniging van bedrijfsartsen publiceert richtlijn Conflicten in de werksituatie
Artikel
read moreOver disfunctioneren en (het opzegverbod tijdens) ziekte
Artikel
read moreZorgseminar “Welkom arbeidsrecht”
Zorgseminar Wnra in de zorg in Utrecht
read moreOverzicht van recente rechterlijke uitspraken over ontslag binnen de zorg
Artikel
read moreFeitenonderzoeken en privacybescherming
Artikel
read moreCapra Advocaten neemt Integriteit.nl Training & Advies over
Nieuws
read moreHet belang van urenregistratie
Artikel
read morePrivacy schending en de eis van onverwijldheid bij ontslag op staande voet versus strafontslag
Artikel
read moreBrochure: De Wnra in de zorg
Brochure
read moreZorg aan Zet Limburg: Workshop dossiervorming en ontslag – 18 april (2019)
Bijeenkomst in samenwerking met Zorg aan Zet
read moreMasterclass integriteit en bewustwording voor leidinggevenden in de zorg
Masterclass over integriteit voor leidinggevenden in de zorg
read moreColumn: Schade ten gevolge van integriteitsonderzoeken
Artikel
read moreEerste Kamer neemt voorstel aanpassing Wet BIG aan
Artikel
read moreSelectie Jurisprudentie Zorg 2e kwartaal 2018
Artikel
read moreKantonrechter zeer kritisch over ongeschiktheidsontslag
Artikel
read moreMag iedere ziekenhuismedewerker het patiëntendossier van Barbie inzien?
Artikel
read moreCentrale Raad staat ongeschiktheidsontslag toe ondanks gebrekkig dossier en niet gevolgde interne gesprekkencyclus
Artikel
read moreIn beeld: het ontslagrecht na de normalisering
Artikel
read moreGastcolumn: Bewijsvoering en opbouw dossier cruciaal bij ontslag
Artikel
read moreIs onrechtmatige inzage in EPD reden voor ontslag op staande voet?
Artikel
read moreDe frauderende apotheker en samenloop van rechtsgangen
Artikel
read moreColumn: Integriteit bij de overheid: een blijvend hot issue
Artikel
read moreBelangenverstrengeling hoogleraar leidt tot strafontslag
Artikel
read moreGovernancecode Zorg 2017: goed bestuur in de zorg
Artikel
read moreDe integere zorgbestuurder?
Artikel
read moreSociale media: screening van sollicitanten en het gebruik door medewerkers
Artikel
read moreEen dementerende patiënt een nacht op het toilet laten zitten geen reden voor ontslag. Rechterlijke misslag?
Artikel
read moreDe ongeschikte schooldirecteur onder de Wwz
Artikel
read moreWwz-landschap verder ingekleurd
Artikel
read moreFeitenonderzoeken: geen sinecure
Artikel
read moreNiet elke fout is een integriteitsschending
Artikel
read moreEen beetje integer …
Artikel
read moreMedisch specialisten – over communiceren en samenwerken
Artikel
read moreHet katoenen jubileum van de ambtenarenrechters-formule
Artikel
read moreOntbinding arbeidsovereenkomst verpleegkundige wegens schending geheimhoudingsplicht!?
Artikel
read moreDe WWZ: de rol van de vakbonden en het “tailored fit-arbeidsrecht”
Artikel
read moreHet functioneren van de medisch specialist: over bomen en regie
Artikel
read moreAmbulance defect door psychisch defect?
Artikel
read moreMisbruik van Suwinet wordt aangepakt
Artikel
read moreLeidt loonbeslag tot strafontslag?
Artikel
read moreLidmaatschap Hells Angels en Satudara reden voor ontslag?
Artikel
read moreFlitsontslag
Artikel
read moreMinder salaris voor (te) dikke Nederlandse agent?
Artikel
read moreEn dan denk je het geregeld te hebben…
Artikel
read moreIntegriteit, een blijvend actueel onderwerp
Artikel
read moreSturen in interne verhoudingen niet voor bezwaar en beroep vatbaar
Artikel
read moreOntzeggen afscheidsreceptie na ontslag is Awb-besluit
Artikel
read moreInstellen medisch onderzoek na ontslag
Artikel
read moreVerplichtingen werkgever in geval van een arbeidsconflict
Artikel
read moreHeimelijk cameratoezicht
Artikel
read moreOntslag arbeidsongeschikte ambtenaar na weigering functie
Artikel
read moreVerbod op verrichten nevenfunctie
Artikel
read more