Ontbinding arbeidsovereenkomst verpleegkundige wegens schending geheimhoudingsplicht!?

Ontbinding arbeidsovereenkomst verpleegkundige wegens schending geheimhoudingsplicht!?

Ontbinding arbeidsovereenkomst verpleegkundige wegens schending geheimhoudingsplicht!? 150 150 Capra Advocaten
image_pdf

De bestuursrechter sanctioneert schending van de geheimhoudingsplicht zwaarder dan de kantonrechter

Het 469 keer raadplegen van een patiëntendossier van een familielid vormde volgens de kantonrechter geen reden voor ontbinding van een arbeidsovereenkomst wegens een dringende reden. Had een bestuursrechter het besluit tot strafontslag onder soortgelijke omstandigheden wel in stand gelaten? Bij het 33 keer raadplegen van persoonsgebonden gegevens, puur uit nieuwsgierigheid vond de bestuursrechter een stafontslag gerechtvaardigd. Kan daarmee gesteld worden dat een bestuursrechter een schending van de geheimhoudingsplicht zwaarder sanctioneert?

Kantonrechter Amsterdam d.d. 29 augustus 2014

In de uitspraak van 29 augustus 2014 (ECLI:NL:RBAMS:2014:6288) oordeelde de kantonrechter Amsterdam over een verzoek tot ontbinding. Het betrof een arbeidsovereenkomst van een verpleegkundige. De reden van het ontbindingsverzoek was gelegen in het feit dat deze verpleegkundige in een periode van anderhalf jaar 469 keer het patiëntendossier van een familielid had geraadpleegd.

Medisch beroepsgeheim

De werkgever stelde dat de verpleegkundige hiermee niet had gehandeld zoals van een professional mocht worden verwacht. De integriteitsregels waren ernstig geschonden en er was sprake van een schending van het medisch beroepsgeheim zoals neergelegd in artikel 88 Wet BIG en artikel 7:457 BW. De werkgever was van oordeel dat de verpleegkundige als BIG-geregistreerde van deze regels op de hoogte was, althans had moeten zijn, en dat het 469 keer raadplegen van het dossier alle perken te buiten ging. De werkgever kwalificeerde dit als een dringende reden voor ontslag. Gelet op het lange dienstverband, de goede staat van dienst en de persoonlijke omstandigheden, werd geen ontslag op staande voet verleend, maar ontbinding van de arbeidsovereenkomst aangevraagd, primair op grond van een dringende reden en subsidiair op grond van verandering van omstandigheden.

Schending geheimhoudingsplicht onaanvaardbaar

De kantonrechter Amsterdam was met de werkgever van oordeel dat het verwijt dat de verpleegkundige werd gemaakt zeer ernstig was. De verpleegkundige had zich nooit toegang mogen verschaffen tot het elektronische patiëntendossier van een familielid zonder voorafgaande toestemming. Door dit wel te doen werd in vergaande mate en op onaanvaardbare wijze inbreuk gemaakt op de geheimhoudingsplicht.

Verwijt werkgever

Toch werd niet overgegaan tot inwilliging van het verzoek tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst wegens een dringende reden, omdat de werkgever ook een verwijt kon worden gemaakt. De werkgever had er immers zorg voor dienen te dragen dat de verpleegkundige niet in een positie kwam te verkeren dat een familielid behandeld werd in dezelfde instelling als waar zij werkzaam was. Binnen de instelling was geen protocol aanwezig waarin werd aangegeven hoe te handelen indien dergelijke situaties zich toch zouden voordoen.,De werkgever had deze situatie expliciet moeten bespreken met de verpleegkundige en haar indringend en schriftelijk moeten verzoeken een tijdelijke overplaatsing te accepteren. De situatie aan de orde stellen in een gesprek, zoals was gebeurd, was volgens de kantonrechter onvoldoende. Het lange dienstverband, het goede functioneren, het feit dat de opname in de instelling niet een keuze van de verpleegkundige was geweest, en de druk vanuit de familie omtrent het geven van informatie werden mede meegewogen.

Ontbinding C = 0,3

Het verzoek tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst op grond van een dringende reden werd om deze redenen afgewezen. Het verzoek tot ontbinding van de arbeidsovereenkomst op grond van verandering van omstandigheden werd daarentegen wel toegewezen. Volgens de kantonrechter kon vastgesteld worden dat de werkgever het vertrouwen in de verpleegkundige is verloren en kon verliezen. De arbeidsovereenkomst werd ontbonden en een beperkte vergoeding werd toegekend. Hierbij werd de factor C = 0,3 gehanteerd.

Centrale Raad van Beroep

De vraag komt op of een bestuursrechter tot hetzelfde oordeel zou zijn gekomen wanneer deze casus was voorgelegd. Dit zou aan de orde zijn geweest wanneer de verpleegkundige was aangesteld als ambtenaar.

Wordt de jurisprudentie van de bestuursrechter bezien, dan durf ik de stelling te betrekken dat de Bestuursrechter een strafontslag (de ambtenarenrechtelijke equivalent van een ontslag op staande voet) had geaccordeerd. In het bestuursrecht is vergelijkbare jurisprudentie te vinden, daar waar ambtenaren vertrouwelijke gegevens, opgenomen in het GBA (Gemeentelijke Basis Administratie) en Suwinet inzien. De jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep is duidelijk. Inzage in deze systemen voor niet-zakelijke doeleinden wordt niet geaccepteerd. Het beroep dat een werkgever een ambtenaar niet of niet in toereikende mate op de hoogte heeft gesteld van de algemene gedragsregels, kan een ambtenaar in deze kwesties niet baten.

Ambtenarenrecht: ook zonder gedragscode is schending geheimhoudingsplicht ontoelaatbaar

Nog in 2003 oordeelde de Centrale Raad van Beroep dat een ambtenaar, ook los van enige voorlichting door de werkgever, had moeten begrijpen dat bij niet-functionele raadplegingen in persoonsvertrouwelijke gegevensbestanden, de grenzen van het toelaatbare worden overschreden. Een onvoorwaardelijk strafontslag werd, mede in het licht van de door de werkgever terecht gestelde eisen van betrouwbaarheid en integriteit, door de Raad niet onevenredig geacht. Door het raadplegen van persoonsgebonden, vertrouwelijke gegevens was het vertrouwen dat de werkgever in de ambtenaar moest kunnen stellen immers ernstig geschaad, zo oordeelde de Raad (TAR 2013/166).

CRvB sanctioneert schending geheimhoudingsplicht zwaarder dan de Kantonrechter: of toch niet?

Worden beide uitspraken bezien, dan lijkt het erop dat de bestuursrechter meer waarde hecht aan privacy. Toch gaat deze stelling niet helemaal op. De kantonrechter te Leiden oordeelde eerder immers dat het inzien van een patiëntendossier en het delen van die informatie met de echtgenoot wel een dringende reden voor ontbinding opleverde (JAR 2010/285).

Conclusie: schending geheimhouding wordt werknemer zwaar aangerekend

Wordt de jurisprudentie bezien, dan lijkt de conclusie gerechtvaardigd dat werkgevers in zeer hoge mate hechten aan het respecteren van privacybelangen, daar waar medewerkers inzage hebben in systemen waar deze gegevens in zijn opgeslagen. Wordt misbruik gemaakt van de aan een werknemer gegeven bevoegdheden, dan lijkt een rechter een zware sanctie op zijn plaats te vinden. In het licht van de huidige maatschappelijke discussie komt dit overigens niet vreemd voor.

Maartje Rutten

Contact over dit onderwerp

Maartje Rutten

Maartje Rutten

Advocaat
Vestiging:
's-Hertogenbosch
Sector:
Overheid, Zorg
Expertteam:
Arbeidsrecht, Ambtenarenrecht, Medezeggenschapsrecht
Telefoon:
073 - 613 13 45
Mobiel:
06 48 17 89 42

Gerelateerd

Over disfunctioneren en (het opzegverbod tijdens) ziekte 150 150 Capra Advocaten

Over disfunctioneren en (het opzegverbod tijdens) ziekte

Artikel

lees meer
Feitenonderzoeken en privacybescherming 150 150 Capra Advocaten

Feitenonderzoeken en privacybescherming

Artikel

lees meer
Verslag van presentaties arbeidsrecht voor Zorg aan Zet 150 150 Capra Advocaten

Verslag van presentaties arbeidsrecht voor Zorg aan Zet

Artikel

lees meer
Capra Advocaten neemt Integriteit.nl Training & Advies over 150 150 Capra Advocaten

Capra Advocaten neemt Integriteit.nl Training & Advies over

Nieuws

lees meer
Het belang van urenregistratie 150 150 Capra Advocaten

Het belang van urenregistratie

Artikel

lees meer
Brochure: De Wnra in de zorg 150 150 Capra Advocaten

Brochure: De Wnra in de zorg

Brochure

lees meer
Zorg aan zet Limburg: Workshop dossiervorming en ontslag 150 150 Capra Advocaten

Zorg aan zet Limburg: Workshop dossiervorming en ontslag

Bijeenkomst in samenwerking met Zorg aan Zet

lees meer
Cursus Dossieropbouw 150 150 Capra Advocaten

Cursus Dossieropbouw

Praktische cursus over de opbouw van een goed personeelsdossier

lees meer
Integriteitsanalyse leden en (hoog)heemraden waterschappen 150 150 Capra Advocaten

Integriteitsanalyse leden en (hoog)heemraden waterschappen

Nieuws

lees meer
Integriteitsanalyse besturen provinciale staten 150 150 Capra Advocaten

Integriteitsanalyse besturen provinciale staten

Nieuws

lees meer
Masterclass integriteit en bewustwording voor leidinggevenden in de zorg 150 150 Capra Advocaten

Masterclass integriteit en bewustwording voor leidinggevenden in de zorg

Masterclass over integriteit voor leidinggevenden in de zorg

lees meer
Gewijzigd toetsingskader verwijtbare werkloosheid WW 150 150 Capra Advocaten

Gewijzigd toetsingskader verwijtbare werkloosheid WW

Artikel

lees meer
Bovenwettelijke uitkeringen en de transitievergoeding 150 150 Capra Advocaten

Bovenwettelijke uitkeringen en de transitievergoeding

Artikel

lees meer
Masterclass Intimidatie op de werkvloer vanuit arbeidsrechtelijk perspectief 150 150 Capra Advocaten

Masterclass Intimidatie op de werkvloer vanuit arbeidsrechtelijk perspectief

Masterclass over intimidatie op de werkvloer binnen de zorg

lees meer
Masterclass Disfunctioneren in het ambtenarenrecht 150 150 Capra Advocaten

Masterclass Disfunctioneren in het ambtenarenrecht

Goed voorbereid op disfunctionerende medewerkers

lees meer
Masterclass Vertrekregelingen 150 150 Capra Advocaten

Masterclass Vertrekregelingen

Masterclass over beëindigingsregelingen binnen het publieke domein

lees meer
Cursus Integriteit 150 150 Capra Advocaten

Cursus Integriteit

Cursus van 1 dagdeel

lees meer
Column: Schade ten gevolge van integriteitsonderzoeken 150 150 Capra Advocaten

Column: Schade ten gevolge van integriteitsonderzoeken

Artikel

lees meer
Eerste Kamer neemt voorstel aanpassing Wet BIG aan 150 150 Capra Advocaten

Eerste Kamer neemt voorstel aanpassing Wet BIG aan

Artikel

lees meer
Uitgesproken: Satudarah 150 150 Capra Advocaten

Uitgesproken: Satudarah

Artikel

lees meer
Selectie Jurisprudentie Zorg 2e kwartaal 2018 150 150 Capra Advocaten

Selectie Jurisprudentie Zorg 2e kwartaal 2018

Artikel

lees meer
Kantonrechter zeer kritisch over ongeschiktheidsontslag 150 150 Capra Advocaten

Kantonrechter zeer kritisch over ongeschiktheidsontslag

Artikel

lees meer
Uitgesproken: Frans Naerebout 150 150 Capra Advocaten

Uitgesproken: Frans Naerebout

Artikel

lees meer
Bestuurlijke integriteit bij BNR Nieuwsradio 150 150 Capra Advocaten

Bestuurlijke integriteit bij BNR Nieuwsradio

Artikel

lees meer
Hof: medicijngebruik geen excuus voor vervalsen diploma 150 150 Capra Advocaten

Hof: medicijngebruik geen excuus voor vervalsen diploma

Artikel

lees meer
Risicoanalyse integriteit kandidaat-wethouders 150 150 Capra Advocaten

Risicoanalyse integriteit kandidaat-wethouders

Artikel

lees meer
Column: Zorgvuldigheidseisen bij feitenonderzoeken 150 150 Capra Advocaten

Column: Zorgvuldigheidseisen bij feitenonderzoeken

Artikel

lees meer
Zwijgen is zilver, spreken is goud? 150 150 Capra Advocaten

Zwijgen is zilver, spreken is goud?

Artikel

lees meer
Verstoorde verhoudingen, toch geen ontslag 150 150 Capra Advocaten

Verstoorde verhoudingen, toch geen ontslag

Artikel

lees meer
In beeld: het ontslagrecht na de normalisering 150 150 Capra Advocaten

In beeld: het ontslagrecht na de normalisering

Artikel

lees meer
Vertrouwen is goed… 150 150 Capra Advocaten

Vertrouwen is goed…

Artikel

lees meer
De frauderende apotheker en samenloop van rechtsgangen 150 150 Capra Advocaten

De frauderende apotheker en samenloop van rechtsgangen

Artikel

lees meer
Zorg, onderwijs en ambtenaar? 150 150 Capra Advocaten

Zorg, onderwijs en ambtenaar?

Artikel

lees meer
Column: Integriteit bij de overheid: een blijvend hot issue 150 150 Capra Advocaten

Column: Integriteit bij de overheid: een blijvend hot issue

Artikel

lees meer
Belangenverstrengeling hoogleraar leidt tot strafontslag 150 150 Capra Advocaten

Belangenverstrengeling hoogleraar leidt tot strafontslag

Artikel

lees meer
Oproep aan schoolbesturen: zet integriteit op de agenda 150 150 Capra Advocaten

Oproep aan schoolbesturen: zet integriteit op de agenda

Artikel

lees meer
Column: Alternatieve feitenonderzoeken? 150 150 Capra Advocaten

Column: Alternatieve feitenonderzoeken?

Artikel

lees meer
Governancecode Zorg 2017: goed bestuur in de zorg 150 150 Capra Advocaten

Governancecode Zorg 2017: goed bestuur in de zorg

Artikel

lees meer
Een vakbekwame zorgcoördinator gaat over de schreef 150 150 Capra Advocaten

Een vakbekwame zorgcoördinator gaat over de schreef

Artikel

lees meer
De integere zorgbestuurder? 150 150 Capra Advocaten

De integere zorgbestuurder?

Artikel

lees meer
Integriteit in de zorg 150 150 Capra Advocaten

Integriteit in de zorg

Artikel

lees meer
De schijn van belangenverstrengeling in het onderwijs 150 150 Capra Advocaten

De schijn van belangenverstrengeling in het onderwijs

Artikel

lees meer
De ongeschikte schooldirecteur onder de Wwz 150 150 Capra Advocaten

De ongeschikte schooldirecteur onder de Wwz

Artikel

lees meer
Wwz-landschap verder ingekleurd 150 150 Capra Advocaten

Wwz-landschap verder ingekleurd

Artikel

lees meer
Feitenonderzoeken: geen sinecure 150 150 Capra Advocaten

Feitenonderzoeken: geen sinecure

Artikel

lees meer
Niet elke fout is een integriteitsschending 150 150 Capra Advocaten

Niet elke fout is een integriteitsschending

Artikel

lees meer
Een beetje integer … 150 150 Capra Advocaten

Een beetje integer …

Artikel

lees meer
Genormaliseerde integriteitsdiscussie 150 150 Capra Advocaten

Genormaliseerde integriteitsdiscussie

Artikel

lees meer
Fraude op school- let op de onverwijlde mededeling! 150 150 Capra Advocaten

Fraude op school- let op de onverwijlde mededeling!

Artikel

lees meer
Medisch specialisten – over communiceren en samenwerken 150 150 Capra Advocaten

Medisch specialisten – over communiceren en samenwerken

Artikel

lees meer
Het katoenen jubileum van de ambtenarenrechters-formule 150 150 Capra Advocaten

Het katoenen jubileum van de ambtenarenrechters-formule

Artikel

lees meer
Surfen onder werktijd 150 150 Capra Advocaten

Surfen onder werktijd

Artikel

lees meer
Transitievergoedingen 150 150 Capra Advocaten

Transitievergoedingen

Artikel

lees meer
De wet Werk en Zekerheid: een nieuwe juridische werkelijkheid 150 150 Capra Advocaten

De wet Werk en Zekerheid: een nieuwe juridische werkelijkheid

Artikel

lees meer
Het bewustwordingsgesprek 150 150 Capra Advocaten

Het bewustwordingsgesprek

Artikel

lees meer
Ambulance defect door psychisch defect? 150 150 Capra Advocaten

Ambulance defect door psychisch defect?

Artikel

lees meer
Netwerkbijeenkomsten ‘het ambt van raadslid’ 150 150 Capra Advocaten

Netwerkbijeenkomsten ‘het ambt van raadslid’

Artikel

lees meer
Misbruik van Suwinet wordt aangepakt 150 150 Capra Advocaten

Misbruik van Suwinet wordt aangepakt

Artikel

lees meer
Een onkreukbaar openbaar bestuur 150 150 Capra Advocaten

Een onkreukbaar openbaar bestuur

Artikel

lees meer
De gemeenteraadsverkiezingen komen eraan 150 150 Capra Advocaten

De gemeenteraadsverkiezingen komen eraan

Artikel

lees meer
Een beetje meer integer graag! 150 150 Capra Advocaten

Een beetje meer integer graag!

Artikel

lees meer
Leidt loonbeslag tot strafontslag? 150 150 Capra Advocaten

Leidt loonbeslag tot strafontslag?

Artikel

lees meer
Lidmaatschap Hells Angels en Satudara reden voor ontslag? 150 150 Capra Advocaten

Lidmaatschap Hells Angels en Satudara reden voor ontslag?

Artikel

lees meer
Integriteit overkomt je 150 150 Capra Advocaten

Integriteit overkomt je

Artikel

lees meer
De voorbeeldfunctie van de bestuurder 150 150 Capra Advocaten

De voorbeeldfunctie van de bestuurder

Artikel

lees meer
Flitsontslag 150 150 Capra Advocaten

Flitsontslag

Artikel

lees meer
Minder salaris voor (te) dikke Nederlandse agent? 150 150 Capra Advocaten

Minder salaris voor (te) dikke Nederlandse agent?

Artikel

lees meer
En dan denk je het geregeld te hebben… 150 150 Capra Advocaten

En dan denk je het geregeld te hebben…

Artikel

lees meer
Integriteit, een blijvend actueel onderwerp 150 150 Capra Advocaten

Integriteit, een blijvend actueel onderwerp

Artikel

lees meer
Linksom of rechtsom eruit? 150 150 Capra Advocaten

Linksom of rechtsom eruit?

Artikel

lees meer
De gunstigste ontslaggrond? 150 150 Capra Advocaten

De gunstigste ontslaggrond?

Artikel

lees meer
Appels 150 150 Capra Advocaten

Appels

Artikel

lees meer
Ontzeggen afscheidsreceptie na ontslag is Awb-besluit 150 150 Capra Advocaten

Ontzeggen afscheidsreceptie na ontslag is Awb-besluit

Artikel

lees meer
Instellen medisch onderzoek na ontslag 150 150 Capra Advocaten

Instellen medisch onderzoek na ontslag

Artikel

lees meer
Verplichtingen werkgever in geval van een arbeidsconflict 150 150 Capra Advocaten

Verplichtingen werkgever in geval van een arbeidsconflict

Artikel

lees meer
Heimelijk cameratoezicht 150 150 Capra Advocaten

Heimelijk cameratoezicht

Artikel

lees meer
Ontslag arbeidsongeschikte ambtenaar na weigering functie 150 150 Capra Advocaten

Ontslag arbeidsongeschikte ambtenaar na weigering functie

Artikel

lees meer
Klokkenluiden of onrechtmatig lekken 150 150 Capra Advocaten

Klokkenluiden of onrechtmatig lekken

Artikel

lees meer
Verbod op verrichten nevenfunctie 150 150 Capra Advocaten

Verbod op verrichten nevenfunctie

Artikel

lees meer

Blijf op de hoogte

Onze nieuwsbrief Capra Concreet verschijnt ongeveer 10 keer per jaar. In de nieuwsbrief houden wij u op de hoogte over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsverhoudingen binnen de sectoren overheid, onderwijs en zorg. In de Capra Concreet leest u over interessante jurisprudentie en wetswijzigingen op het gebied van het ambtenarenrecht, arbeidsrecht, bestuurlijke samenwerking en andere actuele thema’s die voor u van belang kunnen zijn.

Vestiging Den Haag
Laan Copes van Cattenburch 56
2585 GC ‘s-Gravenhage
Telefoon 070-364 81 02
Fax 070-361 78 47
s-gravenhage@capra.nl

Vestiging ‘s-Hertogenbosch
Bastion Vught 1
5211 CZ ‘s-Hertogenbosch
Telefoon 073-613 13 45
Fax 073-614 82 16
s-hertogenbosch@capra.nl

Vestiging Zwolle
Terborchstraat 12
8011 GG Zwolle
Telefoon 038-423 54 14
Fax 038-423 47 84
zwolle@capra.nl

Vestiging Maastricht
Spoorweglaan 7
6221 BS Maastricht
Telefoon 043-7 600 600
Fax 043-7 600 609
maastricht@capra.nl