Deze zeer recente uitspraak van de Centrale Raad van Beroep laat zien dat het starten en doorlopen van een goed en zorgvuldig verbetertraject loont. Op het functioneren van de betreffende docent uit het voortgezet onderwijs bestond al langere tijd kritiek. Uit de uitspraak blijkt dat er voor het schooljaar waarin het verbetertraject is gestart weliswaar een veelheid aan opmerkingen en klachten over appellant van met name ouders van leerlingen in het dossier waren opgenomen, maar dat dit dossier fragmentarisch was opgebouwd, dat er informatie over langere perioden ontbrak en dat de betreffende docent niet op enig moment op enige tekortkoming in zijn functioneren was aangesproken.
Verbetertraject laat onvoldoende vooruitgang zien waarna ontslag volgt
Het schoolbestuur was zich van dit gebrekkig opgebouwde dossier bewust en is op enig moment bij aanvang van een nieuw schooljaar een verbetertraject gestart. Dit traject heeft hieruit bestaan dat er een coachingstraject is gestart dat bestond uit zes individuele gesprekken en een thuiswerkprogramma en in ieder geval tenminste zes lesbezoeken door het betreffende schooljaar heen. De uitkomst van het verbetertraject was dat de docent zeker inzet heeft getoond en dat zijn functioneren ook op enkele onderdelen zichtbaar was verbeterd, maar dat hij de groei in zijn zelfinzicht, onvoldoende heeft kunnen vertalen naar een verbetering van het functioneren in lessituaties. Het schoolbestuur heeft de docent derhalve ongeschiktheidsontslag verleend.
De Raad vindt tekortkomingen van docent voldoende duidelijk
De Raad stond voor de vraag of de uitkomst van het verbetertraject het ongeschiktheidsontslag kon rechtvaardigen en beantwoordt deze vraag bevestigend. De Raad heeft in dat kader eerst stilgestaan bij de vraag of er voldoende aanleiding was voor het schoolbestuur om een verbetertraject te starten. De docent had dat namelijk betwist. De Raad volgt hem daarin niet. De hiaten die het dossier vertoonden, deden er naar het oordeel van de Raad niet aan af dat daaruit wel een min of meer consistent beeld oprees van het functioneren van de betreffende docent en diens tekortkomingen daarin. De Raad somt vervolgens ook een aantal (herhaalde) incidenten als voorbeelden op. Dat het schoolbestuur tot dan toe niet de eigen interne gesprekscyclus had gevolgd, kan dat, hoe spijtig de Raad dat op zichzelf beschouwd ook vindt, niet anders maken.
Vervolgens is ook de Raad met het schoolbestuur van opvatting dat er ‘eenvoudigweg te weinig verandering tot stand is gekomen in de lessen van de docent’, zodat het bestuur bevoegd was hem ongeschiktheidsontslag te verlenen.
Verbetertraject is soms mogelijk ondanks hiaten in het dossier
Een zeer lezenswaardige uitspraak over een docent op een middelbare school die blijkens de kritiek op zijn functioneren antwoorden op toetsopgaven voorleest, niet inhoudelijk ingaat op vragen van leerlingen, leerlingen bij aankomst en vertrek niet begroet en gedag zegt, een nors en gebiedend stemgebruik hanteert en te weinig positieve feedback geeft aan leerlingen, en die, na daartoe in de gelegenheid is gesteld zich te verbeteren, niet is geslaagd hierin verbetering te brengen. Winstpunt van deze uitspraak is wat mij betreft dat een gebrekkig dossier en het niet volgen van de eigen interne gesprekscyclus er niet aan in de weg hoeven te staan een verbetertraject te starten. Let wel, dit is uiteraard geen vrijbrief voor schoolbesturen om zich niet aan de eigen regels te houden. De Raad schrijft niet voor niets in een tussenzin dit op zichzelf beschouwd spijtig te vinden. Maar het houdt de deur voor verdere dossiervorming in ieder geval (zeker) wel open.
Contact over dit onderwerp

Amke de Visser
Gerelateerd
- Alle
- Zorg Arbeidsverhoudingen Dossieropbouw en ontslag
- Onderwijs Arbeidsverhoudingen Dossieropbouw en ontslag
- Overheid Arbeidsverhoudingen Dossieropbouw en ontslag
Overplaatsing ter verbetering van de teamsfeer toegestaan?
Artikel
lees meerSelectie van jurisprudentie voor het onderwijs 4e kwartaal 2019
Artikel
lees meerMasterclass Vaststellingsovereenkomsten
Masterclass over vaststellingsovereenkomsten binnen het publieke domein
lees meerCursus Dossieropbouw voor de overheid in het arbeidsrecht
Praktische cursus over de opbouw van een goed personeelsdossier in het arbeidsrecht
lees meerLoondoorbetaling is geen beëindigingsvergoeding
Artikel
lees meerHet belang van een zorgvuldig proces bij conflicten en ziekte
Artikel
lees meerSelectie van jurisprudentie voor het onderwijs 3e kwartaal 2019
Artikel
lees meerVereniging van bedrijfsartsen publiceert richtlijn Conflicten in de werksituatie
Artikel
lees meerOver disfunctioneren en (het opzegverbod tijdens) ziekte
Artikel
lees meerOverzicht van recente rechterlijke uitspraken over ontslag binnen de zorg
Artikel
lees meerFeitenonderzoeken en privacybescherming
Artikel
lees meerVerslag van presentaties arbeidsrecht voor Zorg aan Zet
Artikel
lees meerSelectie Jurisprudentie Onderwijs 2e kwartaal 2019
Artikel
lees meerHet belang van urenregistratie
Artikel
lees meerPrivacy schending en de eis van onverwijldheid bij ontslag op staande voet versus strafontslag
Artikel
lees meerRechtspositionele maatregelen voorafgaand aan de normalisering
Artikel
lees meerBrochure: De Wnra in de zorg
Brochure
lees meerSelectie Jurisprudentie Onderwijs 1e kwartaal 2019
Artikel
lees meerZorg aan zet Limburg: Workshop dossiervorming en ontslag
Bijeenkomst in samenwerking met Zorg aan Zet
lees meerSelectie Jurisprudentie Onderwijs 4e kwartaal 2018
Artikel
lees meerCao Gemeenten: technische omzetting met verregaande (inhoudelijke) gevolgen?
Artikel
lees meerGewijzigd toetsingskader verwijtbare werkloosheid WW
Artikel
lees meerGeschillenbeslechting in de cao Gemeenten
Artikel
lees meerBovenwettelijke uitkeringen en de transitievergoeding
Artikel
lees meerOver de Wnra, de (concept)cao gemeenten en diefstal
Artikel
lees meerMasterclass Intimidatie op de werkvloer vanuit arbeidsrechtelijk perspectief
Masterclass over intimidatie op de werkvloer binnen de zorg
lees meerCursus Disfunctioneren in het arbeidsrecht
Goed voorbereid op disfunctionerende medewerkers
lees meerCursus Dossieropbouw voor sector Onderwijs
Praktische cursus over de opbouw van een goed personeelsdossier
lees meerHet Participatiefonds: modernisering en aanscherping van regels
Artikel
lees meerVier actuele uitspraken voor de sector Onderwijs
Artikel
lees meerEerste Kamer neemt voorstel aanpassing Wet BIG aan
Artikel
lees meerSelectie Jurisprudentie Onderwijs 3e kwartaal 2018
Artikel
lees meerScheldende docente behoudt toch recht op bovenwettelijke uitkering
Artikel
lees meerSelectie Jurisprudentie Zorg 2e kwartaal 2018
Artikel
lees meerSelectie Jurisprudentie Onderwijs 2e kwartaal 2018
Artikel
lees meerEen veilige schoolomgeving? Twee uitspraken
Artikel
lees meerUitgesproken: Klimaatbeheersing
Artikel
lees meerKantonrechter zeer kritisch over ongeschiktheidsontslag
Artikel
lees meerSelectie Jurisprudentie Onderwijs 1e kwartaal 2018
Artikel
lees meerGelden voor onderwijswerkgevers zwaardere eisen als het gaat om duidelijk, consequent en controleerbaar handelen?
Artikel
lees meerUitgesproken: Frans Naerebout
Artikel
lees meerCentrale Raad staat ongeschiktheidsontslag toe ondanks gebrekkig dossier en niet gevolgde interne gesprekkencyclus
Artikel
lees meerSelectie Jurisprudentie Onderwijs 4e kwartaal 2017
Artikel
lees meerWaarschuwing of toch een berisping?
Artikel
lees meerVerstoorde verhoudingen, toch geen ontslag
Artikel
lees meerSelectie Jurisprudentie Onderwijs 3e kwartaal 2017
Artikel
lees meerIn beeld: het ontslagrecht na de normalisering
Artikel
lees meerGastcolumn: Bewijsvoering en opbouw dossier cruciaal bij ontslag
Artikel
lees meerIs onrechtmatige inzage in EPD reden voor ontslag op staande voet?
Artikel
lees meerEen vakbekwame zorgcoördinator gaat over de schreef
Artikel
lees meerSociale media: screening van sollicitanten en het gebruik door medewerkers
Artikel
lees meerEen dementerende patiënt een nacht op het toilet laten zitten geen reden voor ontslag. Rechterlijke misslag?
Artikel
lees meerDe ongeschikte schooldirecteur onder de Wwz
Artikel
lees meerWwz-landschap verder ingekleurd
Artikel
lees meerUitzonderingen op de transitievergoeding: twee onderwijsgeschillen
Artikel
lees meerPesten in het onderwijs in arbeidsrechtelijk perspectief
Artikel
lees meerDe WNT haalt geen streep door ‘passende regeling’ bij ontslag
Artikel
lees meerWet aanpak schijnconstructies (WAS)
Artikel
lees meerLaatste stand van zaken Wet werk en zekerheid
Artikel
lees meerOngeschiktheidsontslag in het onderwijs: zorg dat het dossier op orde is
Artikel
lees meerNiet elke fout is een integriteitsschending
Artikel
lees meerJaarlijkse personeelsbeoordelingen bij gemeenten noodzakelijk per 1 januari 2016?
Artikel
lees meerSalarisverlaging slecht functionerende ambtenaren?
Artikel
lees meerGenormaliseerde integriteitsdiscussie
Artikel
lees meerFraude op school- let op de onverwijlde mededeling!
Artikel
lees meerMedisch specialisten – over communiceren en samenwerken
Artikel
lees meerHet katoenen jubileum van de ambtenarenrechters-formule
Artikel
lees meerOntbinding arbeidsovereenkomst verpleegkundige wegens schending geheimhoudingsplicht!?
Artikel
lees meerDe WWZ: de rol van de vakbonden en het “tailored fit-arbeidsrecht”
Artikel
lees meerSurfen onder werktijd
Artikel
lees meerTransitievergoedingen
Artikel
lees meerDe wet Werk en Zekerheid: een nieuwe juridische werkelijkheid
Artikel
lees meerKantonrechter past CRvB-formule toe in onderwijszaak
Artikel
lees meerHet functioneren van de medisch specialist: over bomen en regie
Artikel
lees meerAmbulance defect door psychisch defect?
Artikel
lees meerLeidt loonbeslag tot strafontslag?
Artikel
lees meerDe ambtenarenrechtersformule
Artikel
lees meerOnrechtmatig verkregen bewijs
Artikel
lees meerHet COA en de CAO
Artikel
lees meerFlitsontslag
Artikel
lees meerMinder salaris voor (te) dikke Nederlandse agent?
Artikel
lees meerEen ‘wenselijk’ ontslag …
Artikel
lees meerEn dan denk je het geregeld te hebben…
Artikel
lees meerLinksom of rechtsom eruit?
Artikel
lees meerDe gunstigste ontslaggrond?
Artikel
lees meerStrafontslag vanwege beledigen werkgever
Artikel
lees meerSturen in interne verhoudingen niet voor bezwaar en beroep vatbaar
Artikel
lees meerOntzeggen afscheidsreceptie na ontslag is Awb-besluit
Artikel
lees meerInstellen medisch onderzoek na ontslag
Artikel
lees meerVerplichtingen werkgever in geval van een arbeidsconflict
Artikel
lees meerGeen ontslag mogelijk ondanks ontbreken onderwijsbevoegdheid
Artikel
lees meerHeimelijk cameratoezicht
Artikel
lees meerOntslag arbeidsongeschikte ambtenaar na weigering functie
Artikel
lees meerKlokkenluiden of onrechtmatig lekken
Artikel
lees meerVerbod op verrichten nevenfunctie
Artikel
lees meer